Espanjan hallitus yrittää karsia lyhytaikaisvuokrausta
Lyhytaikaisvuokrausta kiristetään velvoittamalla niin sanotut turistiasunnot valtakunnalliseen rekisteriin. Uusi laki on kuitenkin herättänyt vastustusta aluehallinnoissa, ja asiantuntijat epäilevät sen tehoa käytännössä.
Espanjan hallitus haluaa vähentää niin sanottujen Airbnb-asuntojen määrää digitaalisilla alustoilla. Alan markkinajohtajia Espanjassa ovat Airbnb, Booking ja Vrbo. Hallituslähteiden mukaan myös esimerkiksi Facebookin kautta tapahtuvaa markkinointia ainakin yritetään kontrolloida jatkossa.
Ensi alkuun hallitus sääti lain, joka velvoittaa sekä niin kutsuttujen turistiasuntojen (viviendas turísticas) että kausivuokra-asuntojen (viviendas de alquiler temporal) haltijat rekisteröimään vuokrakiinteistönsä valtakunnalliseen tietokantaan kiinteistörekisterin kautta. Näin tehtiin, vaikka itsehallintoalueet olivat jo perustaneet omat vastaavat rekisterinsä. Laki astui voimaan 1. heinäkuuta 2025.
Mikäli lyhyt- tai kausivuokraukseen tarkoitettu kiinteistö ei täytä säädöksen (Registro Único de Alquiler Turístico y de Temporada) ehtoja, se poistetaan rekisteristä, jolloin huoneistoa ei ole enää luvallista markkinoida lyhyt- tai kausivuokraustarkoituksessa.
Lyhytaikainen vuokraus tarkoittaa alle 31 päivän pituisia vuokra-aikoja. Uuden lain myötä kausivuokraus voi olla 1–9 kuukauden mittainen, kun aikaisemmin kesto sai olla enimmillään yksitoista kuukautta.
Uuden lain mukaan kausivuokrasopimuksessa on myös mainittava vuokrauksen syy, kuten lomailu, opiskelu tai määräaikainen työtehtävä, jonka vuoksi asuntoa tarvitaan ja käytetään.
Syyskuun puoleenväliin mennessä Espanjan kiinteistörekistereihin oli jätetty yhteensä 336 497 hakemusta, joista 264 998 koski lyhytaikaisvuokrausta ja 71 499 kausivuokrausta.
Hallituslähteiden mukaan hakemukset oli hylätty lähes 54 000 huoneistolta. Eli noin joka viides hakemuksista hylättiin, ja kyseiset huoneistot on poistettava vuokraussivustoilta. Hallitus iloitsi saavutuksestaan näyttävästi pääministeri Pedro Sánchezin johdolla.
Itsehallintoalueista eniten hylättyjä hakemuksia oli Andalusiassa (16 740), Kanariansaarilla (8 698), Kataloniassa (7 728) ja Valenciassa (7 499). Málagan seudulla on keskushallituksen mukaan hylätty noin 8 000 hakemusta.
Hallituksen toiveet eivät ehkä toteudu
Espanjan vasemmistohallituksen haaveena on, että lyhytaikaisvuokraus vähenee jatkossa reippaasti ja turistiasuntojen sijasta niitä vuokrataan tulevaisuudessa pääsääntöisesti pitkäaikaiskäyttöön. Useimpien asuntomarkkina-asiantuntijoiden mukaan niin ei kuitenkaan tule tapahtumaan.
Esimerkiksi Aurinkorannikolla monet lyhyt- tai kausivuokrauksessa olevat huoneistot ovat kakkosasuntoja, joiden omistajat eivät halua niille jatkuvaa vuokrasopimusta erityisesti kahdesta syystä.
Ensinnäkin monet omistajista haluavat käyttää huoneistoja itsekin ajoittain. Lyhytvuokrauksesta voikin siirtyä helposti kausivuokraukseen, jota säädellään edelleenkin väljemmin.
Toiseksi – ja tämä on tärkein syy – monet eivät halua tehdä pitkäaikaista vuokrasopimusta, koska vuokranantajat kokevat olevansa oikeudellisesti pahasti altavastaajina silloin, kun pitkäaikaisvuokralainen lopettaa vuokran maksamisen, mutta jää asuntoon asumaan. Häätö on yleensä toivottoman hidas prosessi ja sosiaalitapausten kohdalla monesti myös mahdotonta, vaikka vuokrat olisi jätetty maksamatta.
Sitä paitsi hallituksen säätämä ja 1. heinäkuuta voimaan astunut säädös ei lopulta välttämättä johda mihinkään. Näin totesi taannoin Andalusian aluehallinnon matkailujohtaja Arturo Bernal, jonka mukaan rekisteristä hylätyt vuokra-asunnot eivät ole laittomia, vaikka niitä ei kyseisen lain mukaan saa markkinoida digialustoilla.
Bernal lisäksi muistutti, että Espanjassa asuntopolitiikka kuuluu oikeudellisesti aluehallinnon päätösvaltaan, joten keskushallinto on mennyt säätämään sellaisen lain, johon sillä ei ole hallintolainsäädännön mukaan valtuuksia.
Niinpä Andalusia on yhdessä muutaman muun aluehallituksen kanssa päättänyt vaatia keskushallituksen laatiman säädöksen purkua oikeusistuimessa. Eli aikanaan Espanjan korkein oikeus saattaa sanoa viimeisen sanan tässäkin tapauksessa.
Teksti, Arto Ryynänen. Kuva, Freepik.
Artikkeli on julkaistu Olé Sanomat -lehdessä 21-2025. Voit lukea ilmaiseksi sekä tuoreita että aiemmin ilmestyneitä Olé Sanomat -digilehtiä täältä.
